招投标活动遵循的基本原则
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和和诚实信用的原则。公开原则就是要求招标投标活动具有较高透明度,包括信息公开、开标公开、评标标准公开和中标结果公开。公平原则要求给予所有投标人平等参与竞争的机会,不得有意排斥、歧视任何一方,不得限制公平竞争。公正原则要求评标标准和方法公正,中标结果公正;评标成员评标时应当使用招标文件确定的标准与方法,要客观公正履行职务,不得接受贿赂。诚实信用原则则要求以善意、诚实态度参与招投标活动,不得以损害他人、国家和社会利益为代价获取不法利益。
招标前应当完成的工作
《招标投标法》第九条规定:“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
故办理审批手续和落实资金来源是提出招标项目前完成的两项工作。审批手续主要有:立项审批、投资规模审批、资金来源审批、安全性审批、环保审批等。项目资金来源于财政资金、自有资金、贷款等,资金落实关系到项目履行状况和承包人切身利益,在招标文件中如实载明。
招标文件中的价格可以进行调整吗?
作为潜在投标人无法满足高投标限价,作为招标人也不调整控价。根据我国《招标投标法》第十九条款规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”以及我国《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定:“招标人设有高投标限价的,应当在招标文件中明确高投标限价或者高投标限价的计算方法。”
也就是说,招标文件中所限定的条件都是招标人的合法权利。即使投标人表示异议,招标人也是有权利拒绝修改价格的。
投标书的主要内容可分为三大部分:程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容:
1、招标邀请函;2、投标人须知;3、招标项目的技术要求及附件;4、投标书格式;5、投标文件;6、合同条件(合同的一般条款及特殊条款);7、技术标准、规范;8、投标企业资格文件;9、 合同格式。